Михаил Делягин: Бюджет-2027 мрачные пессимисты верстали с оптимизмом

Беспрецедентно рано (30 сентября, через 10 дней после выборов) внесенный в Госдуму проект федерального бюджета основан на прогнозе социально-экономического развития, сочетающем крайнюю осторожность в отношении внешних факторов развития России с безудержным оптимизмом в отношении факторов внутренних.

Так, игнорируется беспрецедентный дефицит нефти, созданный нападением и США и Израиля на Иран, которое ускорило разрушение глобальной логистики.

Без обоснований предполагается, что «ситуация вокруг конфликта США и Израиля с Ираном как фактор роста цен на нефть и другие товары в среднесрочной перспективе будет ослабевать», — и цена нефти Urals упадет с 55,6 долл/барр в 2025 и 61,2 долл/барр в 2026 году до соответственно 53, 52 и 51 долл/барр в 2027, 2028 и 2029 годах.

Однако на этом негатив заканчивается: удешевление нефти волшебным образом никак не повредит России и рублю.

Читайте также

Крах доллара откладывается — птенец Трампа оказался «ястребом» В борьбе с мировыми ценами на нефть американская валюта пока побеждает

В 2026 году удорожание нефти более чем на 10% сопровождается ростом курса доллара почти на те же 10% (с 79,5 до 87,4 руб/долл.), но в прогнозном периоде тенденция по непонятным причинам сменится на противоположную: удешевление нефти к 2029 году на одну шестую будет сопровождаться все тем же ростом курса доллара почти на 10%.

Причины этого оптимизма, как и вся система взаимосвязей между различными параметрами, не раскрывается, — возможно, из гуманизма (чтобы никто не умер со смеху).

Как и в прошлогоднем прогнозе на 2026−2028 годы, постулируется, что инфляция составит 4% в год — и не будет меняться никак. То, что инфляция, являясь для экономического организма аналогом температуры организма обычного, постоянно меняется и не может быть одинаковой на протяжении трех лет подряд, в Минэкономразвитии, похоже, не известно никому.

Как внутренняя инфляция может быть низкой в условиях резкого роста глобальных издержек (вызванных распадом глобального мира на макрорегионы), составителей прогноза интересует так же мало, как и влияние на инфляцию безнаказанного произвола монополий.

Можно предположить, что противоречие между внешним пессимизмом и внутренним оптимизмом вызвано прагматическими целями: занижение и цены нефти, и курса доллара, и инфляции занижает и доходы бюджета, исподволь закладывая в него «финансовую подушку», страхующую как от неизбежных в условиях срыва мира в Глобальную депрессию неприятных неожиданностей, так и от столь же неизбежных последствий целенаправленного «охлаждения» экономики.

Кроме того, занижение доходов бюджета позволяет либералам, реализующим в России интересы финансовых спекулянтов (в том числе, — хочется верить, что неосознанно, — и глобальных), продолжать блокировать ее прогресс под предлогом отсутствия средств.

И действительно: прекращения политики «охлаждения» российской экономики не предусматривается. Но вот ее последствия преодолеваются, похоже, административно-волевым образом — непосредственным улучшением показателей.

Так, по прогнозу замедление роста ВВП до 1% в 2025 и 0,6% в 2026 году сменится его ускорением до 1,4% в 2027, 1,9% в 2028 и 2,4% в 2029 году.

Промышленный спад 2026 года в 0,2% столь же волшебно сменится его нарастающим ростом до 2,2% в 2027 году (это вдвое больше, чем в 2025!) и 2,7% в 2028. В 2029 году промышленность все же не выдержит таких головокружительных темпов и замедлится до 2,4%.

Одновременно с этим углубляющийся (с 2,3% в 2025 до 5,4% в 2026) из-за политики «охлаждения» инвестиционный спад в 2027 году прекратится, хотя с его причинами не случится ничего, и сменится символическим, но ростом — на 0,2%. В 2028 году он составит уже 2,5%, а в 2029 — аж 3,0%. (До начала политики «охлаждения», в 2023 и 2024 годах, инвестиционный рост составлял вполне «примаковские» 9,8 и 7,4%).

При постулировании смены промышленного и инвестиционного спада ростом ускорение ВВП объясняется не ими, а непонятно чем вызванным восстановлением потребительского спроса.

Ведь реальные доходы населения будут расти умеренно. В 2025 году, когда они, по официальной статистике, увеличились сильно — на 7,4%, экономический рост замедлился до 1%. А вот в 2027—2029 годах, когда их прирост составит 1,4, 2.4 и 2,7%, они же станут локомотивом экономики (возможно, предполагается вынужденное массовое проедание гражданами сбережений, — однако предпосылок этого официальный прогноз не содержит).

Таким образом, прогноз, на котором основан проект бюджета, производит впечатление нереалистичного и неправдоподобного даже в большей степени, чем в прошлые годы. Как ни парадоксально, это служит разумной цели — обеспечению максимальной свободы правительства при его исполнении, так как жизнь заведомо будет идти другим путем.

Читайте также

Заветам «Единой России» верны: «Потерпите! Вы будете зарабатывать 272 тысячи рублей через 16 лет» Власти Башкирии выступили со смелым прогнозом по поводу зарплат земляков в 2042 году. Отвечать за такие прогнозы придется уже другим

В этой ситуации о реальных намерениях правительства свидетельствует изменение базовых бюджетных параметров — прежде всего, по сравнению с прошлогодними намерениями.

И здесь видна разумность и стремление поддержать экономику бюджетными расходами, компенсировав ими ее удушение искусственно созданным либералами «денежным голодом». Относительно уровня, предусмотренного прошлогодними бюджетом и прогнозом, расходы увеличены в 2027 году — на 1,6% ВВП, в 2028 — на 1,4% и в 2029 году — тоже на 1,6% ВВП. Этот прирост примерно поровну (в разных пропорциях в разные годы) обеспечен дополнительными доходами и дефицитом, но бюджетная нагрузка на экономику (которой являются доходы бюджета) неуклонно снижается.

В 2023 году она была снижена до 16,9% ВВП по сравнению с 19,3% в 2021 году, что во многом обусловило бурный инвестиционный и экономический (на 4,1% в 2023 и 4,9% в 2024 годах) рост. Ее повышение до 18,2% ВВП в 2024 году производит впечатление «головокружения от успехов», наряду с либеральной политикой «охлаждения», подготовившего последующую стагнацию. Бюджетная нагрузка 2027−2028 годов (17,4% ВВП) планируется ниже уровня 2026 года, на уровне 2025 года, а в 2029 даже снизится.

В то же время расходы бюджета, хоть и будут ниже естественного для экономик российского типа уровня 20% ВВП и будут снижаться, останутся заметно выше уровня 2021 года.

При этом низкий и снижающийся дефицит должен лишить либералов возможности обосновывать им попытки нового ужесточения финансовой политики, разрушающие производительные силы России.

Таким образом, производящий впечатление оторванного от реальности социально-экономический прогноз резко контрастирует с предельно прагматичной и рациональной конструкцией вроде бы основанного на нем бюджета.

* - С корректировкой на «перенос» 1,5 трлн.руб. расходов с 2022 на 2023 год (через трансферт/профицит ПФР).

** - Данные приведены, исходя из расчетной оценки ВВП России за январь-сентябрь 2026 года в 168,3 трлн.руб. Данные Минфина (дефицит бюджета за январь-сентябрь 2026 года в 2,2% ВВП) основаны на сопоставлении исполнения бюджета за 9 месяцев с актуализированным прогнозом годового ВВП, а не с оценкой ВВП за те же 9 месяцев, что, строго говоря, является некорректным.

*** - Данные за первую половину 2026 года.